Dubai ha dichiarato conclusa, nel dicembre 2021, la Paperless Strategy lanciata nel 2018: tutte le procedure interne ed esterne dell’amministrazione sono gestite in forma digitale, con un risultato dichiarato di oltre 336 milioni di fogli di carta eliminati e più di 14 milioni di ore-uomo risparmiate a livello governativo. Il nuovo governo digitale Dubai non coincide però con una singola applicazione che sostituisce tutte le altre: dal 1° aprile 2026 una nuova direttiva impone agli enti governativi di integrare entro un anno i servizi per persone e imprese in un ecosistema digitale unificato, riducendo il numero di piattaforme e canali separati, con l’obiettivo dichiarato di un modello di prestazioni governative basato al 100% sui dati.
Questa guida analizza come funziona il governo digitale di Dubai, cosa prevede la nuova direttiva sull’integrazione dei servizi e cosa rivela questo modello di digitalizzazione pubblica sulla tensione tra efficienza dichiarata e accessibilità reale per chi ha competenze digitali limitate.
Dal paperless all’ecosistema guidato dai dati
Con la Paperless Strategy, Dubai è diventata il primo governo al mondo a eliminare la carta dalle proprie procedure interne ed esterne, secondo il comunicato ufficiale del dicembre 2021: nessun dipendente o cliente del governo è tenuto a stampare documenti, ma chi preferisce farlo può ancora rivolgersi ai service centre o typing centre previsti per questo scopo, un dettaglio che la stessa fonte ufficiale specifica esplicitamente. Il passaggio successivo, annunciato il 1° aprile 2026 dal principe ereditario Sheikh Hamdan bin Mohammed Al Maktoum, punta a integrare tutti i servizi individuali e aziendali in un ecosistema digitale unificato entro un anno, con infrastrutture basate su acceleratori di intelligenza artificiale e una banca di algoritmi pronti per la produzione: l’obiettivo dichiarato è un contributo al PIL superiore a 10 miliardi di AED nei primi due anni di operatività e l’ingresso tra le prime dieci città al mondo per Government AI Readiness.
Il 22 giugno 2026 l’evento Digitalising Life in Dubai 2026, ripreso da Emirates 24|7 a partire da un contenuto WAM, ha riunito gli enti pubblici dell’emirato attorno a una roadmap di trasformazione digitale abilitata dall’IA agentica, la stessa categoria di sistemi autonomi che le imprese stanno sperimentando nel settore privato, applicata questa volta all’erogazione dei servizi pubblici. La fonte parla di intelligenza artificiale a supporto delle decisioni e di servizi eseguiti da agenti autonomi, con almeno l’80% delle politiche e strategie governative supportato da dati elaborati con IA: un ruolo di supporto informativo alla definizione di politiche, non l’attribuzione di decisioni politiche autonome ai sistemi stessi.
La strategia cashless: un altro tassello dello stesso modello
Parallelamente alla progressiva e inarrestabile digitalizzazione dei servizi pubblici e privati, la Dubai Cashless Strategy si inserisce nel tessuto economico dell’emirato come una delle riforme più ambiziose degli ultimi anni. Annunciata ufficialmente nell’ottobre 2024, questa iniziativa strategica fissa un traguardo temporale estremamente ravvicinato: convertire in modalità interamente cashless il 90% delle transazioni complessive entro la fine del 2026.
L’obiettivo politico ed economico dichiarato dal governo locale è duplice: da un lato, ottimizzare i flussi finanziari interni; dall’altro, posizionare stabilmente Dubai nella top 5 globale delle metropoli per tasso di adozione e penetrazione dei pagamenti elettronici. Per raggiungere questo primato, la strategia prevede una cooperazione strutturale e vincolante tra i ministeri pubblici, le banche centrali, i giganti del fintech e l’intero comparto del commercio al dettaglio.
Cosa rivela questo modello e la domanda sull’accessibilità reale
Un governo che punta a un ecosistema sempre più digitale e guidato dai dati, come il governo digitale Dubai descritto in questa guida, pone una domanda legittima, anche se le fonti ufficiali smentiscono l’idea di un sistema privo di alternative: quanto sono accessibili e semplici da usare, in pratica, i canali non digitali che restano formalmente disponibili, per chi ha competenze digitali limitate o difficoltà a raggiungere fisicamente un service centre? La rapidità e l’efficienza dichiarate dal modello di Dubai convivono con questa domanda di accessibilità reale, distinta dalla semplice esistenza formale di un’alternativa.
C’è inoltre una seconda considerazione, più editoriale che fattuale: l’integrazione dei servizi in un ecosistema unificato rende più semplice collegare e utilizzare congiuntamente informazioni sui cittadini prima distribuite su sistemi diversi, aumentando l’importanza delle regole di accesso, della sicurezza e della tracciabilità delle decisioni automatizzate che ne derivano. Non è una dimostrazione che vengano raccolti più dati in assoluto, ma un cambiamento nella facilità con cui i dati già esistenti possono essere combinati tra loro.
Domande frequenti
Quando è diventato Dubai il primo governo al mondo senza carta?
Nel dicembre 2021, completando la Paperless Strategy lanciata nel 2018: tutte le procedure interne ed esterne sono gestite in forma digitale, con oltre 336 milioni di fogli di carta eliminati e più di 14 milioni di ore-uomo risparmiate a livello governativo. Chi preferisce stampare può ancora farlo presso service centre o typing centre.
Cosa prevede la nuova direttiva sul governo digitale Dubai del 2026?
Annunciata il 1° aprile 2026, impone l’integrazione di tutti i servizi individuali e aziendali in un ecosistema digitale unificato entro un anno, con un modello dichiarato al 100% basato sui dati e un ruolo crescente dell’intelligenza artificiale a supporto delle decisioni.
Cos’è la Dubai Cashless Strategy?
Una strategia annunciata nell’ottobre 2024 che punta a rendere senza contanti il 90% delle transazioni tra settore pubblico e privato entro fine 2026, non l’eliminazione totale del contante.
Un governo sempre più digitale rischia di escludere qualcuno?
Le fonti ufficiali prevedono canali non digitali (service centre, typing centre) per chi li preferisce, quindi non si tratta di un sistema privo di alternative. Resta però una domanda aperta sull’accessibilità pratica di questi canali per chi ha competenze digitali limitate.
Fonti dei dati: Digital Dubai, comunicato ufficiale sul completamento della Paperless Strategy (dicembre 2021) e pagina iniziative; Dubai Media Office, comunicato del 1° aprile 2026 sull’integrazione dei servizi digitali; Emirates 24|7, contenuto WAM ripubblicato sull’evento Digitalising Life in Dubai 2026 (22 giugno 2026); Time Out Dubai su Dubai Cashless Strategy.
